Anna-Kaisan blogi Verkkouutisissa: Tieto on rahaa, mutta se on myös kehityksen pohja

Päätöksenteko vaatii pohjakseen luotettavaa, ajantasaista ja oikeaa tietoa. Tästä saatiin hyvä muistutus kesälomien alla. Hyvinvointialueiden vuoden 2026 ennakollisessa rahoituslaskelmassa käytetyt tarvekertoimet piti päivittää, sillä THL havaitsi kesäkuussa laskennassa jääneen puuttumaan hyvinvointialueiden toimittamia sairastavuustietoja. Tavallisille lukijalle tämä kuulostaa kryptiseltä byrokratialta, mutta hyvinvointialueiden talouden suunnittelulle ja ennakoinnille tiedot ovat tärkeitä ja muutokset jopa miljoonia euroja.

On aivan selvää, että tällaiset yllätykset eivät ole hyväksyttäviä. Hyvinvointialueilla tehdään paljon töitä toiminnan ja talouden uudistamiseksi, ja uudistamisen pitää voida olla suunnitelmallista. THL on luvannut korjata ongelman niin, että virhe ei toistu.

Keskustelua on käyty myös siitä, pitääkö rahoitusta pohjata diagnoositietoihin. Toistaiseksi se – siis ihmisten sairastavuus – on paras käytössä oleva arvio tarveperustaiselle rahoitukselle.

Olemme parhaillaan kehittämässä hyvinvointialueiden rahoitusmallin tarvetekijöitä tutkimukseen perustuen. Mallia kehitetään siten, että se huomioi eri alueiden erilaisuuden esimerkiksi väestörakenteen osalta ja lisää hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen niin sanotun hyte-kertoimen painoarvoa nykyisestä. Uudistamme samalla diagnoositietojen hyödyntämistä rahoitusmallin vakauden lisäämiseksi. Tämäkin on tärkeää hyvinvointialueiden talouden suunnittelulle ja toiminnan uudistamiselle.

Mitä koko hyvinvointialueuudistukseen tulee, arvioimme tällä hallituskaudella muutoksen onnistumista. Isompien johtopäätösten aika on todennäköisesti myöhemmin. Silloinkin pohjalla pitää olla vankat, ajantasaiset tiedot.

Suomessa on onneksi tuotettu ja tuotetaan vahvaa tietopohjaa päätöksenteon ja johtamisen tueksi. Tietoa myös arvostetaan ja hyödynnetään päätöksenteon tukena kaikilla hallinnon tasoilla koko ajan enemmän. Esimerkiksi kaupungeissa tietoa hyödynnetään koko ajan enemmän myös ihmisten palveluiden tarjoamisen kehittämiseksi, vaikkapa keskustan kävijävirtojen ennustamiseksi tai itsenäisesti asuvien nuorten tukemiseksi. Dataan pohjaavalla analyysillä on paljon mahdollisuuksia myös sosiaali- ja terveydenhuollossa. Esimerkiksi sosiaali- ja terveysministeriössä valmistellaan parhaillaan lakimuutoksia ennakoivan terveydenhuollon parantamiseksi. Muutokset antaisivat hyvinvointialueille mahdollisuuden hyödyntää teknologiaa ja analysoida rekisterissään olevia potilastietoja, jotta ihmisten varhaiset terveysongelmat havaitaan nykyistä paremmin ja yhteydenpito potilaisiin helpottuisi, henkilötietojen suoja tarkasti huomioiden.

Suomen tietovarallisuuden perusta on laadukas rekistereistä saatava tieto. Tiedon merkitystä taloudessa olemme valtiovarainministeriössä halunneet vahvistaa myös esimerkiksi hankintatietoja kehittämällä ja rakentamalla kansallinen julkisten hankintojen tietovaranto. Asia ei ole ihan pieni, sillä julkishallinto ostaa joka vuosi tavaroita ja palveluita lähemmäs 40 miljardilla eurolla. Julkisissa hankinnoissa puolestaan on laskettu olevan noin 780 miljoonan euron säästöpotentiaali joka vuosi.

Julkinen tietovaranto tarjoaisi vaikkapa kuntalaiselle näkymän hankintamenoihin, yrityksille tietoa siitä, millä aloilla on vähän kilpailua ja antaisi hankintayksiköille lisää tietoja hankintojen kehittämisessä entistä tehokkaammaksi.

Vastaavasta syystä kehitämme myös sosiaali- ja terveydenhuollon yksikkökustannuslaskentaa, jotta hyvinvointialueiden palvelutuotantokin pohjaa tarkkaan tietoon. Hyvinvointialueilla on vaihtelevasti tietoa oman palvelutuotannon kustannuksista, ja ilman yhteisiä laskennan periaatteita vertailu on haastavaa. Laskennan kehittyessä ne voivat budjetoida tarkemmin, vertailla toimintatapoja ja tunnistaa, mitkä käytännöt toimivat parhaiten.

Tieto on rahaa, mutta se on myös tulevaisuuden yhteiskunnan ja palveluiden kehityksen pohja. Siksi tietoa kannattaa vaalia, sen kaikissa muodoissa.

Anna-Kaisa Ikonen
Kunta- ja alueministeri

Kirjoitus on julkaistu Verkkouutisissa 14.7.